大陸委員會12日針對2025年中國內外情勢提出第一季書面報告，內容提到，中共在多個國際場合強調「全球發展倡議」等多邊主義，顯示中共企圖轉型為「制度倡議者」、重構國際話語權，推動「去西方中心化」。
陸委會新聞參考資料指出，中共在對外關係方面，美中持續激烈競爭，習近平4月1日與印度總理莫迪通話，主張「龍象共舞」，推進世界多極化與國際關係民主化；4月中旬訪越、馬、柬並簽署多項合作協議。
中共高層也在中俄伊副部長、中日韓外長、G20外長、聯合國等場合，強調「全球發展倡議」等多邊主義主張，企圖轉向「制度倡議者」、重構國際話語權，推動全球安全治理「去西方中心化」。
在內部政治方面，「兩會」聚焦經社穩定發展，習近平出席團組會要求經濟大省在落實國家戰略作好示範，另修訂《人大代表法修正草案》強化黨領導，而中共高層出席活動、赴地方或企業調研聚焦穩經濟應對風險，對內促消費，對外籲投資，並強調國安維穩，在基層化解社會風險。
內部經濟方面，今年第一季大陸經濟成長率雖為5.4%，但外國人直接投資（FDI）年減20.4%，國家債務持續擴張、房價走跌、物價低迷，青年失業率仍處雙位數。大陸政府當前工作重點包括，提振消費與投資、發展新質生產力、落實科教興國戰略、加速改革舉措、擴大高水準對外開放等。
社會方面，人口高齡化加速，65歲以上占比達15.6%，「未富先老」導致勞動力減少、消費疲弱，衝擊財政並威脅社會穩定；推動促進生育、延後退休，恐排擠青年就業；同時藉新「藏傳佛教寺廟管理辦法」加強政治控制，並發布西藏人權白皮書續打文宣戰，重申對達賴喇嘛立場。
軍事動態方面，中共今年「兩會」強調解放軍「落實高質量發展」，軍隊現代化進入「提質增效」關鍵階段，而新版「共同條令」聚焦備戰打仗，企圖轉為作戰型軍隊；但軍方高層跨軍種、無上限的整肅與清洗，顯示習藉加強反腐，牢握軍權
另外，解放軍持續加大周邊活動，與泰、柬、伊、俄等國舉行聯演，與菲國就南海島礁主權交鋒，而山東號赴西太平洋實施艦載機遠訓，相關軍艦2月在紐、澳洲中間海域進行實彈演習，中柬共建的「雲壤海軍基地」也在4月5日啟用。