發布時間：2024.08.28

大陸委員會近期舉行諮詢委員會議，聚焦「中共第二十屆『三中全會』後中國大陸政經走向與觀察」。陸委會諮詢委員指出，中國與西方經貿關係持續緊張，恐加速對臺人才挖角及竊取核心技術，應避免成為民主陣營中技術及人才外流的破口。

諮詢委員指出，「三中全會」後，中共預計將推進「中國式現代化」和發展「新質生產力」。但中國經濟轉型面臨諸多困難，包括未富先老、地區發展不平衡、房地產與地方債務風險增加，以及環境壓力增大等問題。此外，在科技創新和產業升級方面，人才短缺和核心技術受制約的情況依然存在，2025年達成「十四五計畫」的17%目標仍充滿挑戰。

部分諮委提到，「三中全會」未提出具體經濟刺激措施，可能與美國大選尚有變數，保留政策工具彈性有關。中國經濟發展關鍵在於市場自由化，但中共目前更重視國家安全，政治意識形態傾左，將影響未來經濟發展。此外，中共近年成立中央科技委員會，由黨中央對科技工作統一領導，可能導致外行領導內行的情況。

部分諮委分析，中共聚焦發展「新質生產力」，推動科技自立自強，但政策過度補貼導致產能過剩問題加劇。中國科技產業仍處於學習模仿與改良階段，要實現開創性科技發明需要自由市場環境。然而依據中國外匯管理局統計，今年第2季外商對陸直接投資(FDI)淨流出148億美元，是1998年以來第2次出現單季負值，恐不利科技創新與經濟轉型。

部分諮委表示，中國失業情況可能比官方統計更嚴重，農民工就業未被列入城鎮就業統計中，就業市場惡化導致民眾收入減少，降薪、討薪、欠薪情況頻傳，消費信心受挫，消費成長動能更為薄弱，社會不滿情緒加重，進一步影響社會穩定。過去經濟高速成長是依賴大量基礎建設、重複投資，但無效及過度基建導致地方財政狀況惡化，沒有帶來實質效益，還透支財政。

部分諮委認為，中共要求國企利用國有銀行貸款購買未售出房屋，將導致銀行不良貸款增加，出現呆帳創新高、淨利差創新低、銀行業淨利惡化現象，房市債務問題轉嫁銀行政策，恐升高金融系統性風險。

部分諮委提醒，美國和歐盟等國對中國違反WTO，干預自由市場行為難以縱容，在反制作為及圍堵力道上將更趨強硬，在中國與西方國家的經貿關係緊張之際，恐加速對臺人才挖角及竊取核心技術等行為，臺灣應避免成為民主陣營中技術及人才外流的破口；此外，中共對臺經貿可能採取軟硬兩手策略，政府應審慎應對陸方對我經貿施壓及脅迫。(復興電台新聞組整理報導)