AM594 FM107.8

中共在2023年「機構改革方案」指導下,新組建中央金融委員會、中央金融工作委員會、中央科技委員會、中央社會工作部與中央港澳工作辦公室,顯示以習近平為代表的共產黨企圖抓牢金融、科學與社會等三大領域, (圖片來源:中社部官網)

中共「中社部」深入社會基層 牢抓網紅、外送員等新社會群體

國防安全研究院近期發布「2024中共政軍發展評估報告」,政策分析員鄧巧琳指出,中共新設的「中央社會工作部」或解決信訪部門有責無權的問題,同時顯示中共黨國治理將深化至社會各層面,並且牢抓網紅、外送員等新社會群體,進一部強化黨對整體社會的控制,達到化解矛盾與維穩目的。

鄧巧琳說明,中共在2023年「機構改革方案」指導下,新組建中央金融委員會、中央金融工作委員會、中央科技委員會、中央社會工作部與中央港澳工作辦公室,顯示以習近平為代表的共產黨企圖抓牢金融、科學與社會等三大領域。

其中,新成立的「中央社會工作部」(中社部)其工作可分為「吸納社會聲音」與「黨管社會實際職能」二類,人民信訪、建議徵集屬前者;基層治理、行業協會商會改革轉型、企業與新社會群體的黨建工作及人才培育等方面屬於後者,顯示黨政關係朝「黨向國家收權」的趨勢,中共黨國社會治理將深化到社會各層面。

鄧巧琳分析,新成立的「中社部」或將解決此前信訪部門「有責無權」的問題,並與「基層社會治理」相結合,朝「源頭治理」邁進,在地方基層組織配合下,結合網格化、數據管理及基層四級領導幹部的接訪與下訪機制,進一步建立「信訪矛盾排查防範網路」。

鄧巧琳指出,中共去年公布的《關於加強社區工作者隊伍建設的意見》中,已計畫將在5年內建立社區工作者職業體系,依城鎮常住人口規模,每萬人配置18名「社區工作者」,並增加待遇、培訓及考獎機制,而這些社區工作者,包含黨組織成員、居委會和專職工作人員,此前在疫情期間發揮作用的網格員經招聘後也可被納入。

鄧巧琳說明,隨著近年經濟社會發展,大陸新就業群體如外送員、多元計程車司機、網路主播等「靈活就業」人口,數量自2021年底已超過2億,成為不容黨國忽視的廣大新興社會群體,相關行會、商會組織也將由社會部進行管理。

鄧巧琳觀察,在共產黨領導下,「中社部」將統一領導國家信訪局,中共黨國社會管理體制正式成為黨政工作核心,社會管理的權力回歸到黨中央的掌控,並強化黨對於社會的控制,以達預防與化解社會矛盾的維穩目的,然而社區工作者以政治標準作為考核、地方財政能否支持社會工作體系仍需關注。(復興電台新聞組採編)

PHP Code Snippets Powered By : XYZScripts.com