發布時間：2024.09.24
民間團體台灣經濟民主連合24日舉行記者會，批評國民黨立委陳玉珍、陳雪生等人所提出的「離島建設條例」修正草案，認為草案具國安疑慮，將加速中共建設「一國兩制」示範特區。召集人賴中強呼籲，藍白兩黨莫利用國會多數推進該草案，否則不排除號召青鳥公民再次走上街頭，防堵民主倒退。
賴中強指出，國民黨立委陳玉珍、陳雪生等人分別提出的「離島建設條例」修正草案有國家安全疑慮，相關內容包括開放中國廠商參與離島重大建設，允許中國輸入所需機具、技術及人力等、取消離島大學陸生招收比例限制、將部分戰地政務或軍事用地撥交地方政府使用、限縮行政院對離島重大建設的核定權，以及擴大離島企業免稅範圍等。
台灣經濟民主連合民主防衛中心研究員黃承瀚表示，這次修正草案不僅只是地方自治權限的更改，更與中國去(2023)年9月提出的「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見」(簡稱為「22 條意見」)互相暗合呼應。
黃承瀚說明，「22 條意見」目標是建設金、馬成為「一國兩制」的示範特區，並融合廈門和金門、福州與馬祖成為同城生活圈。他質疑修正草案透過引進中國資金、機具、技術及人力，在促進兩岸電力、海洋工程融合的同時，也呼應中共對金門通電、通氣、通橋、共用機場的期待，相關人士從臺灣內部支持中共建設「厦金、福馬同城生活圈」，加速中共建設一國兩制示範特區，達成中共2025年預定的KPI目標。
台灣經濟民主連合國會觀察中心研究員涂景亮指出，草案中的第7之1條將開放中國廠商參與離島重大建設，相關條文企圖繞過《政府採購法》、《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《營造業法》等規定，讓中國人民無需經主管機關許可，即得進入離島，更允許中國貨物、人力得進入我國禁限制水域。未來草案通過後，中資將可長驅直入，不僅可掌控離島的重要基礎建設，影響國家安全，更可能使中華民國主權愈趨模糊。
涂景亮也擔心，草案第12之2條與第8條當中，若取消離島大學陸生招收員額限制後，恐使離島大專院校招生更依賴中國；另外，他也指出，離島裁軍後，許多戰略要地設定為「平封戰啟」，若撥給離島地方政府另作他用後，恐影響戰時軍備工作，相關問題值得深思討論。
涂景亮也質疑，草案的部分條文可能為金廈大橋建設鋪路，並進一步將離島「特區化」。他強調，離島賦權與在地化固然為離島發展的重要議題，然而離島建設條例修正草案相關內容是治標不治本，依靠中國不僅無法解決離島化的問題，反而還會產生諸多國安疑慮。(復興電台新聞組採編)